Elección de delegado en localidades.
Visto:
El derecho que nos brinda la Constitución como ciudadanos de elegir o ser elegidos, es indispensable que nuestros vecinos pertenecientes a las localidades del partido de Tres Arroyos tengan el derecho ineludible de elegir a sus delegados por intermedio del sufragio universal, libre y secreto y;
Considerando:
Que la Constitución Provincial le otorga al Intendente Municipal la voluntad y el derecho del nombramiento de los Delegados Municipales;
Que en el marco normativo Provincial no está precisada la designación a través del voto popular de los Delegados Municipales, y que nuestra Constitución Provincial determina la figura de Partido y no de Comuna, al igual que la responsabilidad personal del Intendente por el manejo de los fondos municipales;
Que para cumplir con dicha propuesta es necesario que el departamento Ejecutivo Municipal dicte un Decreto a los efectos de adecuar la normativa vigente tanto a la Constitución Provincial, la Ley Orgánica de las Municipalidades, la Ley de Contabilidad y las demás leyes, Decretos y Ordenanzas, que tienen incumbencia sobre la materia a la cuál se refiere;
Que la verdadera representación de los vecinos debe ser llevada adelante, por un par cuyo compromiso principal sea el de defender los intereses de su comunidad;
Que conforme lo normado por el art. 28º, inc. 6) de la Ley Orgánica de las Municipalidades “corresponde al Concejo establecer: las Delegaciones Municipales”. El artículo antes citado es la única mención que se hace en la L.O.M. respecto de las Delegaciones Municipales, sin limitar el alcance de lo que corresponde “establecer” al Concejo respecto de las mencionadas Delegaciones;
Que estamos convencidos por tanto, que resulta necesario y oportuno que el Concejo Deliberante dicte una norma general que sirva de marco para garantizar un proceso electoral transparente, plural y democrático para la elección de delegados de las localidades;
Que existen experiencias en los partidos de Coronel Dorrego, Junín, Pergamino, Salto, General Pueyrredón entre otros que avalan la factibilidad de la presente propuesta sostenida por la simple voluntad política de los jefes comunales;
Que es de gran importancia tener y sostener políticas municipales tendientes a mejorar la representación democrática y adecuar los mecanismos de participación, buscando con hechos concretos la concreción de los mismos;
Por ello, el Bloque de Concejales del la Unión Cívica Radical aconseja la aprobación del siguiente:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°: Adóptese el llamado a “Consulta Popular Voluntaria ” para la elección de los ciudadanos que se propongan para ser designados Delegados Municipales en cada una de las Delegaciones Municipales del Partido de Tres Arroyos.-
Artículo 2º: El Departamento Ejecutivo con acuerdo del Honorable Concejo Deliberante establecerá el cronograma electoral respectivo para las Delegaciones de Copetonas, Cascallares, Balneario Reta, Orense, San Francisco de Bellocq, y Claromecó Servicios Turísticos- Organismo Descentralizado - , el que se publicitará con no menos de 60 (sesenta) días de anticipación al acto electoral el que no podrá coincidir con la fecha de elecciones de autoridades Municipales.
De los electores
Artículo 3°: Tendrán derecho a sufragar en las Consultas Populares a realizarse en cada Delegación Municipal, todos los ciudadanos empadronados en la Provincia y los extranjeros que se encuentren inscriptos en el registro establecido por la Ley 11.700, modificada por la Ley 12.312, con domicilio en la jurisdicción correspondiente a cada Delegación.-
La elección será directa por el sistema de tachas, pudiendo votar las personas empadronadas en Claromecó o con el cambio de domicilio en Claromecó en su documento".
La elección no deberá ser coincidente con los comicios generales.
De los candidatos
Artículo 4º: Podrán ser candidatos a Delegados todos los ciudadanos que reúnan los requisitos establecidos por la Constitución Provincial para ser Funcionarios Públicos, empadronados en la Provincia y los extranjeros que se encuentren inscriptos en el registro establecido por la Ley 11.700, modificada por la Ley 12.312, con domicilio en la jurisdicción correspondiente a cada Delegación.-
Los candidatos que se postulen para el cargo de Delegado deberán reunir los mismos requisitos que los que la Constitución Provincial requiere para ser Concejal y podrán hacerlo a título personal, en representación de Instituciones de la localidad reconocidas por el Departamento Ejecutivo o en representación de grupos de vecinos reconocidos por el aval del 2,5 % de la población habilitada para ejercer sus derechos políticos correspondiente a cada delegación.
Los postulantes tendrán que acreditar residencia al menos de cinco años en Claromecó.
Todo ciudadano mayor de edad podrá ser candidato al cargo, salvo aquellos que están imposibilitados (al igual que un candidato a intendente municipal).
Los candidatos podrán representar a partidos políticos, instituciones, sectores barriales, agrupaciones, etc., o hacerlo en forma individual.
De la Junta Electoral
Artículo 5º: Créase la Junta Electoral Municipal, compuesta de 5 (cinco) miembros como mínimo, designados por el Departamento Ejecutivo y el Honorable Concejo Deliberante a propuesta de los diferentes bloques y permitiendo la participación de las minorías.
También integrará la Junta Electoral 1 representante de cada Institución de la localidad, que posea el reconocimiento municipal.
La misma deberá constituirse dentro de los 30 (treinta) días posteriores a la promulgación de la presente. Sus miembros se desempeñarán con carácter honorario.
Funciones de la Junta Electoral Municipal
Artículo 6º:
a) Elaborar el Reglamento Electoral, que será sometido para su aprobación al Honorable Concejo Deliberante.
b) Confeccionar conforme a lo dispuesto por el art. 3º de la presente los Padrones respectivos para cada una de las jurisdicciones respectivas, en coordinación con la Secretaria de Gobierno de la Municipalidad;
c) Atender a todo lo relacionado con la realización de las Consultas Populares: su preparación, fiscalización y escrutinio provisorio y definitivo, finalizado el cual cesará en sus funciones.
De las funciones del Delegado.-
Artículo 7º: El Delegado durará 2 años en sus funciones y podrá ser reelegido una sola vez en forma consecutiva.
El cargo sería por dos años, renovable una sola vez en forma consecutiva.
Artículo 8º:
1. Será el representante de la localidad ante las autoridades municipales.
2. Elevará cada año el proyecto de gastos y recursos previstos para el año siguiente a efectos de ser incluido en el Presupuesto Municipal.
3. Coordinará un Consejo Asesor integrado por representantes de las entidades de bien público con domicilio en cada localidad.-
"El delegado director estará acompañado por un Consejo Asesor con voz, voto y real participación en los problemas importantes para el pueblo".
De las responsabilidades
Artículo 9º: Los delegados municipales electos estarán alcanzados por las mismas responsabilidades que cualquier funcionario público, y por lo tanto sujetos a los mecanismos y sanciones detalladas en la Ley Orgánica de las Municipalidades.-
Artículo 10º: La presente ordenanza entrara en vigencia a partir de los 90 de su promulgación.
Artículo 11º De forma
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Calle Paralela a vias F.F.C.C.
Visto.
El Contrato de Comodato Gratuito y planos anexos, celebrado el 14 de Septiembre de 2009, entre Ferrosur Roca Sociedad Anónima y la Municipalidad de Tres Arroyos, uno de cuyos ejemplares corre agregado a fojas 1/6 del Expediente Nº 4073-D-09, con relación a la utilización de los laterales de vías férreas para su parquización, iluminación y urbanización, y aprobado por Ordenanza Nº 5957/09, y;
Considerando:
Que Ferrosur entrega a la Municipalidad en carácter de Comodato Gratuito, los sectores laterales de las vías férreas , ubicados entre Ruta Nacional Nº 228 ( progresiva vía km. 504.843 ) y el Pasaje Volponi y desde calle Castelli hasta Avenida Güemes, correspondientes al ramal Barrow- Tres Arroyos- Cascallares, de acuerdo a planos adjuntos.
Que dicho Contrato expresa en su cláusula 2º que la Municipalidad destinará los espacios a cielo abierto para parquizarlos e iluminarlos, con fines de recreación y urbanización , conforme a las obras señaladas en la cláusula tercera y planos anexos, y será enteramente responsable por la correcta utilización de los mismos.
Que ya se ha realizado la apertura de calles paralelas a las vías del ferrocarril, aparentemente para tránsito pesado, entre Avenida Moreno y Sarmiento y entre Pasaje Volponi y Avenida Moreno.
Que de acuerdo al artículo 27° de la Ley Orgánica Municipal (Texto según Decreto-Ley 9117/78) corresponde a la función deliberativa municipal reglamentar de acuerdo al Inciso 2. - El trazado, apertura, rectificación, construcción y conservación de calles, caminos, puentes, túneles, plazas y paseos públicos y las delineaciones y niveles en las situaciones no comprendidas en la competencia provincial y según el Inciso 4. - La imposición de nombres a las calles y a los sitios públicos.
Que por cuestiones prácticas y legales es conveniente legislarlo a la brevedad.
El Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical solicita la aprobación del siguiente Proyecto de:
ORDENANZA
Artículo 1º- El Honorable Concejo Deliberante de Tres Arroyos dispone la apertura de la calle paralela a las vías del ferrocarril, sobre su lado Sur, entre las calles Pasaje Volponi y Avenida Moreno y entre Avenida Moreno y calle Sarmiento.
Artículo 2º- El sentido de circulación será de Sudoeste a Noreste, como mano única.
Artículo 3º- La circulación será exclusivamente para tránsito pesado.
Artículo 4º- Se procederá a la señalización en cuanto a sentido de circulación, circulación exclusiva de tránsito pesado y toda otra que se considere necesaria en cuanto a prevención ,de acuerdo a la legislación vigente.
Artículo 5º- Se impondrá el nombre de Ingeniero Alfredo Orfanó a la calle paralela a las vías entre Pasaje Volponi y Avenida Moreno y el nombre de Intendente Jorge Foulkes a la misma calle entre Avenida Moreno y calle Sarmiento.
Artículo 6º- De forma
Tres Arroyos, 14 de Diciembre de 2009.-
